2020年12月30日，海珠区法院在全市范围内首次发布扫黑除恶工作白皮书，全方面介绍该院近十年黑社会性质组织犯罪基本情况、海珠法院“扫黑除恶”工作特色、典型案例及“扫黑除恶”时代的常态治理建议。
近十年来，涉黑犯罪在基层司法，特别是在发达地区，总体情况呈不平衡态势，似乎黑社会犯罪犹如一颗屡治不愈的“毒瘤”，总是一而再再而三地“死灰复燃”。在2012年至2014年因广东开展的“三打两建”打黑运动、2018年至2019年因开展“扫黑除恶”专项斗争，海珠区法院受理案件数明显高于其他年份；而在2013年和2015年则受理案件数为零。
此外，受理的全部13个黑社会性质组织刑事案件中，8个黑社会性质组织是案发于外区，异地侦办用警、异地进行审判是此类案件的常态化做法。
一、海珠法院黑恶案件基本情况
从行为方式来看，暴力特征明显，多直接妨害群众的人身安全和财产安全。海珠区法院十年来全部受理的36件13个涉黑社会性质组织案件来，均涉及故意伤害、寻衅滋事、非法拘禁、敲诈勒索、故意杀人、强迫交易等暴力性的刑罚罪名。暴力罪行广泛地存在于统计的13个涉黑组织中，而这往往直接影响社会的公共安全，严重伤及人民群众的生命健康，社会危害性极强。
从政治角度来看，多涉及行贿类犯罪，有控制基层组织政权情况出现，严重影响当地政治生态。海珠区法院十年来全部受理的13个涉黑社会性质组织案件来看，其中有9个涉黑社会性质组织涉及行贿类犯罪，占的比例超过六成。
二、海珠法院“扫黑除恶”工作特色
通过“三步工作法”创新“扫黑除恶”刑事疑难案件审判模式。一是以“一庭清”工作法有效提高审判质效。二是以“问题前置法”解决疑难案件法律适用难题。三是以“跨界研究法”直面新型犯罪，集中智力解决疑难案件。
通过“三着力”构建“扫黑除恶”长效模式。一是“着力”以党建带队建促审判，建立公、检、法党建工作配合机制。二是“着力”以创新拓思路，克服工作困难，打造刑事“战斗堡垒”。三是“着力”以调研促成果，找准破解难题之策，努力开创刑事审判工作高质量发展新局面。
三、海珠法院对后“扫黑除恶”时代的常态治理建议
此次“扫黑除恶”，重在社会治理长效机制的构建。就社会治理而言，任何一种长效治理机制或模式都必须具有可持续性。海珠法院的建议是：按照社会治理现代化的要求，从犯罪治理、社会协同、政法实务三个维度综合治理，整合社会有益力量，实现对黑、恶犯罪的常态化治理模式。
犯罪治理：增强刑罚的“威慑效应”，打造后“扫黑除恶”时代的“新枫桥犯罪预防模式”。
针对黑、恶犯罪的状况，应加大黑、恶犯罪的犯罪成本，增强刑罚的“威胁效应”。近年来基层黑、恶犯罪愈演愈烈难以控制，没有形成刑罚的“威慑效应”是一大成因。因此,应在黑、恶犯罪多涉及的抢劫、敲诈勒索、开设赌场、寻衅滋事犯罪等罪名中将有“保护伞”、涉对不特定多人实施的犯罪作为从重情节在处罚时从重，同时在电子证据收集等予以明确界定，便于实务部门操作。
此外，应按照黑、恶犯罪的特点，积极适应现代科技和大数据发展新形势，努力打造以科技信息化为牵引的社会防控“新枫桥犯罪预防模式”。具体而言，可从以下三个方面着手：一是运用法治思维和法治方式预防和打击黑、恶犯罪，促进提升平安建设法治化水平；二是坚持共建共治，构建网络社会联合治理新机制；三是经验治理向数据治理转变，构建大数据智能分析平台助力社会治理。
社会协同：控制失业，堵住缺漏，树立正确的社会主义道德价值观。
现代社会的社会控制，强调通过组织和发动各种社会力量共同完成社会治理目标。具体而言： （一）重视外来人口的社会保障问题。（二）提早预防黑、恶苗头的蔓延和扩张。（三）重视文化上的有效引导问题。
政法实务：培养复合型人才队伍，监委政法部门联动，提级或异地侦办，重在打“保护伞”。
政法部门是直面黑、恶犯罪的第一道关口，锻造优异的政法队伍，对于打击黑、恶犯罪至关重要。这就需要强化公、检、法之间的配合和制约，根据黑、恶犯罪的新型情况及“保护伞”问题，培养复合型人才队伍，建立反黑、恶联动机制。
此外，海珠法院发布五起黑社会性质组织典型案例：
